巨大擴廠匈牙利與泰國:台灣製造的非中國化分散

匈牙利是歐洲關稅壁壘內的製造基地,泰國是避開美中關稅的東協樞紐。非中國化產能分散是台灣自行車產業的十年主旋律,但分散的代價是每個基地都要重建供應鏈。

巨大擴廠匈牙利與泰國:台灣製造的非中國化分散

2025年5月,巨大集團宣布匈牙利廠擴產,同時泰國佈局持續深化。這不是孤立的新聞,而是一條貫穿台灣自行車產業過去十年的主線:非中國化(non-China)的產能分散。當美中貿易戰把關稅壁壘越築越高,當歐盟的反傾銷稅讓中國製造的自行車在歐洲市場失去價格競爭力,台灣整車廠和供應鏈必須回答一個生存級別的問題:你的工廠如果不在中国,能在哪裡?

匈牙利的邏輯最為直接——它位於歐盟關稅同盟內,在匈牙利製造的自行車輸往任何歐盟國家都零關稅。巨大選擇匈牙利而非其他東歐國家,除了工資相對西歐低廉之外,還有地理優勢:匈牙利位於中歐,向西供應德國、奧地利、瑞士(DACH市場是歐洲自行車消費的核心),向東連接巴爾幹和東歐的次級市場。Accell集團也在做類似的事情——關閉荷蘭海倫芬廠、裁員160人,把生產重心集中到匈牙利和法國第戎。但Accell和巨大的策略方向恰好相反:Accell是「集中以降本」,從多廠走向少廠;巨大是「分散以避險」,從少廠走向多廠。兩種策略哪種更對,取決於對未來貿易環境的判斷。

泰國的角色完全不同。泰國是東協的製造樞紐,擁有成熟的汽車和電子供應鏈基礎,工資比中國沿海低,而且最重要的是——它是避開美中關稅戰的中轉站。當美國對中國製造的自行車課徵高額關稅時,在泰國組裝的自行車可以以東協原產地身份進入美國市場,合法避開懲罰性關稅。2025年美國公布的14國關稅名單涵蓋日本、韓國、泰國、柬埔寨等國,但獨獨不含台灣——這個「排除」本身就是一個巨大的戰略優勢,讓台灣本廠的出口仍然保持競爭力。曜越在泰國開設旗艦店、SRAM在葡萄牙設新廠,都是同一股「分散製造、靠近市場」浪潮的一部分。

柬埔寨的爆發則是溢出效應的典型案例。2025年上半年柬埔寨自行車出口達3.11億美元,年增51%——這個增速在全球自行車市場整體低迷的背景下極為驚人。柬埔寨的優勢在於更低的工資和更寬鬆的貿易協定(包括EBA待遇進入歐盟市場),當泰國的工資開始上升,部分產能自然往更低的成本窪地流動。

但分散是有代價的,而且代價不低。每一個新的製造基地都意味著重建一套供應鏈:鋁管要找到當地的擠型廠,烤漆要找到合格的表面處理廠,焊接要有足夠的熟練工人,品管體系要從零建立。巨大在全球有九座工廠,每座工廠的良率和成本結構都不一樣,管理的複雜度隨工廠數量指數級上升。這就是為什麼Accell選擇反向操作——關掉荷蘭廠、集中到匈牙利——因為在市場下行期,降本比避險更迫切。

非中國化不是撤退,是台灣自行車產業從單點製造走向全球佈局強制升級。

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